Quelle place occupe la police en Turquie ? Les principaux organismes chargés de la sécurité intérieure et de l’application des lois sont la police nationale et la gendarmerie, toutes deux basées à Ankara et administrées par le ministère de l’Intérieur. D’une manière générale, la police nationale assure les fonctions de police (y compris le contrôle de la circulation) dans les villes et les villages, et la gendarmerie sert principalement de gendarmerie rurale. En temps de crise, le Premier ministre peut charger le chef d’état-major général d’aider la police et la gendarmerie à maintenir la sécurité intérieure. La gendarmerie est considérée comme une force de sécurité militaire; en temps de guerre ou dans les zones placées sous la loi martiale, il fonctionne sous l’armée.
La police nationale turque
L’organisation territoriale de la police nationale correspond à peu près aux subdivisions administratives de la Turquie. Au-dessous de la direction générale se trouvent les directions de la police dans toutes les soixante-seize provinces du pays et des postes de police (commandements de district) dans la plupart des districts administratifs. Malgré leur large répartition territoriale, une très grande proportion de la police est concentrée dans les grandes villes. Aucune donnée fiable n’est disponible sur la taille des forces de police, dont les membres seraient au nombre de plus de 50 000. Quelle que soit sa taille, la force ne semble pas assez importante pour répondre aux besoins engendrés par la croissance urbaine de la Turquie et les problèmes de criminalité et de trafic ordinaires.
Les lois établissant l’organisation de la police aux niveaux provincial et local distinguent trois catégories de fonctions: administrative, judiciaire et politique. Dans ce contexte, la police administrative remplit les fonctions habituelles relatives à la sécurité des personnes et des biens: application des lois et règlements, prévention de la contrebande et appréhension des passeurs, apaisement des troubles publics, prise d’empreintes digitales et photographie, autorisation publique, contrôle de la circulation et inspection véhicules à moteur, appréhension de voleurs et de déserteurs militaires, recherche de personnes disparues et suivi des étrangers résidant ou voyageant en Turquie. La censure cinématographique est également considérée comme une responsabilité administrative. Dans certains cas, les municipalités fournissent tout ou partie du financement des fonctions de police administrative dans leurs localités.
La police en Turquie et face à la législation nationale
La police judiciaire travaille en étroite collaboration avec les administrateurs de la justice. Attachée aux bureaux des procureurs publics, la police judiciaire aide à enquêter sur les crimes, émet des mandats d’arrêt et aide les procureurs à rassembler les preuves pour les procès. La police politique combat les activités considérées comme subversives et s’occupe des groupes dont les actions ou les plans sont identifiés comme contraires à la sécurité de la république.
Pour s’acquitter des fonctions générales et parfois chevauchantes de la police, des escouades spécialisées se concentrant sur des problèmes tels que la contrebande et le commerce des stupéfiants sont regroupées dans les commandements plus importants. À l’autre extrémité de l’échelle, la police emploie des auxiliaires non qualifiés dans de nombreuses villes et dans certains quartiers de communautés plus importantes. Ce sont des hommes locaux sélectionnés, non armés, qui sont engagés pour empêcher les vols locaux et pour donner l’alerte en cas d’urgence.
Les grades de la police vont du gendarme au sergent, lieutenant, capitaine, surintendant de deuxième et première classe et plusieurs grades de chef de police. Un commissaire de police commande chacune des soixante-seize directions provinciales de la police. Les directions provinciales sont divisées en commandements de police de district dirigés par des surintendants.
Dans les années précédentes, on s’attendait à ce qu’un entrant au grade de policier le plus bas ait terminé ses études secondaires. Mais les autorités policières ont reconnu que le faible niveau d’instruction de la force contribuait à la violation des droits légaux et aux mauvais traitements infligés aux prisonniers. Ainsi, les recrues récentes doivent avoir terminé leurs études secondaires. La formation consiste en un cours de base de six mois dans l’une des cinq écoles de police. Les candidats à un grade supérieur sont envoyés dans un collège de police (équivalent à un lycée offrant une préparation universitaire), puis à l’Institut de police d’Ankara, dont les étudiants obtiennent leur diplôme de sergents après un cursus de trois ans.
Les performances de la police turque ont fait l’objet de critiques persistantes pour violations des droits fondamentaux de l’homme. Ces problèmes, qui ont reçu une attention internationale et nationale croissante, concernent la torture lors des interrogatoires, la détention au secret, les disparitions à motivation politique, les «meurtres mystérieux» et le recours excessif à la force. Les gouvernements successifs ont promis à plusieurs reprises de freiner les abus commis par les forces de sécurité, mais peu ou pas d’amélioration a été enregistrée.
Pour aller plus loin dans vos recherches sur ce pays, n’hésitez pas à checker mon post « chiffres clés de la Turquie » !
Qui suis-je ?
Moitié globe-trotteur, moitié flemmard, j'ai l'alt soyeux et le ctrl facile. Un chouïa sportif, et végétarien de temps à autres, j'aime (presque) aller au bout des pays que je visite. Voilà maintenant cinq ans que je réside à Istanbul en tant qu'expatrié. Responsable de marketing web pour une agence de communication allemande, je profite de mes temps de libres pour découvrir un peu plus ce formidable pays qu'est la Turquie.
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